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miércoles, 29 de noviembre de 2017

Elecciones en Cuba: ¿qué hace un delegado?

Por Jacky

Este pasado domingo 26 de noviembre se desarrollaron en Cuba las elecciones de delegados a concejales, quienes a su vez serán los miembros de las asambleas municipales de poder popular, en el nuevo mandato que comenzará en unas semanas. Para las cinco de la tarde, más de 7 millones de cubanos habían ejercido su derecho al voto. Representa esto el 82 por ciento de electores inscritos. De estas votaciones saldrán electos 12.515 delegados en igual número de circunscripciones. Ellos integrarán las 168 Asambleas que existen en Cuba. El 3 de diciembre se realizará la segunda vuelta en las circunscripciones donde ninguno de los dos candidatos obtenga más del 50 por ciento de las boletas válidas emitidas.

Este pasado domingo 26 de noviembre se desarrollaron en Cuba las elecciones de delegados a concejales, quienes a su vez serán los miembros de las asambleas municipales de poder popular, en el nuevo mandato que comenzará en unas semanas. Para las cinco de la tarde, más de 7 millones de cubanos habían ejercido su derecho al voto. Representa esto el 82 por ciento de electores inscritos.

Las máximas autoridades cubanas participaron de este proceso, entre ellas el presidente del país Raúl Castro, el primer Vicepresidente cubano Miguel Díaz-Canel, el segundo secretario del Partido Comunista de Cuba, José Ramón Machado Ventura, y altos dirigentes d organizaciones de masas y políticas.

En ceremonia pública se mostraron y sellaron las urnas que en toda la Isla estuvieron custodiadas por niños. Otros que se encargaron de velar por la legalidad de estas elecciones fueron miles de profesionales del Derecho y jóvenes estudiantes de las enseñanzas Media Superior y Superior de todos los municipios del país: escudriñaron en cada barrio o comisión electoral el funcionamiento correcto de esta jornada. Sepa que la creación de grupos de supervisión y observación con vistas a asegurar la legalidad y la transparencia de las elecciones en el país figura entre las funciones de la Comisión Electoral Nacional, tal y como establece el artículo 22, inciso k, de la Ley Electoral.

De estas votaciones saldrán electos 12.515 delegados en igual número de circunscripciones. Ellos integrarán las 168 Asambleas que existen en Cuba. El 3 de diciembre se realizará la segunda vuelta en las circunscripciones donde ninguno de los dos candidatos obtenga más del 50 por ciento de las boletas válidas emitidas.

Ahora, ¿para qué eligen los cubanos a los delegados en cada circunscripción? ¿Cuál es su tarea? Su principal encargo es gobernar, es el mandato que se les dará a quienes integren las 168 asambleas municipales del Poder Popular. Estos órganos son, como expresa la Constitución: "los órganos superiores locales del Poder del Estado, y, en consecuencia, están investidas de la más alta autoridad para las funciones estatales en sus demarcaciones respectivas".

Gobernar, sin embargo, no debe confundirse con administrar, pues para esa función los delegados, constituidos en Asamblea, designan a los miembros de su órgano de administración, encargados de dirigir las entidades económicas, de producción y servicios de subordinación local.

Sin embargo, lo más importante del hecho de gobernar en Cuba, consiste en la incorporación de las masas a la toma de decisiones y al control de las políticas acordadas. Para eso el delegado y sus electores sostienen un diálogo permanente, como medio para la construcción del consenso, (indispensable para el logro de las transformaciones económicas y sociales en una nación).

No son pocos los deberes de estos delegados. Entre ellos los más conocidos son rendir cuenta periódica a sus electores, trasladar las opiniones y dificultades que les transmita la población, e informarle la gestión para solucionarlas. Muchísimo trabajo, que no implica un pago de honorarios.

Dentro de sus funciones en este órgano están ejercer la fiscalización y control a las entidades; y determinar el funcionamiento de las actividades económicas, de producción y servicios, de salud y otras de carácter asistencial, educacionales, culturales, deportivas, de protección del medio ambiente y recreativas, que están subordinadas a su órgano de Administración.

También el conjunto de delegados tiene la prerrogativa de aprobar el plan económico-social y el presupuesto del municipio, ajustándose a las políticas trazadas para ello por los organismos competentes de la Administración Central del Estado, y controlar su ejecución.

La elegida o elegido podrá ser después presidente de un Consejo Popular, de una comisión de trabajo de la Asamblea Municipal o, incluso, presidente o vicepresidente de ese órgano.

Además, en virtud de lo dispuesto por la Ley, tanto en la instancia provincial como nacional, las correspondientes asambleas del Poder Popular deberán estar integradas, hasta un 50 por ciento por delegados provinciales o diputados que sean también delegados municipales, (o sea, de base.)