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jueves, 2 de noviembre de 2017

¿Qué pasa con las armas que le vende España a Arabia Saudita?

Por Jacky

El cuestionado negocio de las armas en España, y particularmente las exportaciones de armamento a Arabia Saudita, vuelve a colocarse en el centro de los debates. El investigador principal de Seguridad y Defensa del Real Instituto Elcano,Félix Arteaga, señala que a pesar de ocupar el séptimo lugar, el porcentaje de España no ha pasado del 3 por ciento en los últimos años y ninguna de sus industrias se encuentra entre las 100 primeras del mundo según el ranking para 2015.Sin embargo, las ventas de armas desde España han incrementado considerablemente desde el año 2000. De acuerdo con el SIPRI, ese país se ha convertido, entre 2012 y 2016, en el tercer proveedor de Arabia Saudita, país involucrado en conflictos regionales como el de Yemen, calificado de desastre humanitario por la ONU.

El cuestionado negocio de las armas en España, y particularmente las exportaciones de armamento a Arabia Saudita, vuelve a colocarse en el centro de los debates, en medio del conflicto en Yemen y luego los atentados terroristas en Barcelona el pasado agosto.

De acuerdo con datos proporcionado por el Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigación de la Paz (SIPRI, por sus siglas en inglés), la nación ibérica ocupa la séptima posición en el ranking global de exportaciones de armamento, si bien está a mucha distancia de las grandes potencias.

El investigador principal de Seguridad y Defensa del Real Instituto Elcano,Félix Arteaga, señala que a pesar de ocupar el séptimo lugar, el porcentaje de España no ha pasado del 3 por ciento en los últimos años y ninguna de sus industrias se encuentra entre las 100 primeras del mundo según el ranking para 2015.Sin embargo, las ventas de armas desde España han incrementado considerablemente desde el año 2000.

Pese a que la cuota del mercado que España tiene, es pequeña en comparación con los grandes exportadores, algo en este negocio que preocupa a organizaciones y sociedad civil son los clientes. De acuerdo con el SIPRI, ese país se ha convertido, entre 2012 y 2016, en el tercer proveedor de Arabia Saudita, país involucrado en conflictos regionales como el de Yemen, calificado de desastre humanitario por la ONU.

Amnistía Internacional y otras organizaciones internacionales como Oxfam, lideranla campaña “Armas bajo control”, que exige al gobierno español parar las exportaciones de armas a Arabia Saudita, frente a los indicios de que las partes enfrentadas en el conflicto de Yemen han cometido graves violaciones del derecho internacionalcon total impunidad.

En ese sentido, Alberto Estévez, experto en armas de Amnistía Internacionaldijo que existen indicios de que España ha violado su propia legislación y el derecho internacional y de que no está aplicando correctamente la ley, refiriéndose a la prohibición de exportar armas cuandohaysospechas de que pueden servir para cometer atrocidades.

Las ventas de material de defensa de España aArabia Saudita llegaron cerca de los mil 400 millones de euros en el mismo período (2012-2016), de acuerdo con los datos publicados por la Secretaría de Comercio, adjuntaal Ministerio de Economía.

Por su parte, el reinodel Medio Orienteen el mismo periodo, fue el segundo importador de armas más importante del mundo, por detrás de India, según el SIPRI. Los principales proveedores de armas ese país, además de España, son Estados Unidos, Reino Unido y Francia.

La preocupación fundamentales que las armas que España despacha a Arabia Saudita terminen en Yemen, lo que quebrantaría la ley española y el derecho internacional.El conflicto en Yemeninició en 2015 entre fuerzas del gobierno con apoyo de una coalición dirigida por Arabia Saudita y el movimiento rebelde de los hutíes, situación que ha sumido al país en una terrible crisis humanitaria.

Hogares, hospitales y colegios han sido destruidos por bombardeos aéreos sauditas y más de 3 mil civiles han muertoen estos 2 años de guerra. Además, el bloqueo impuesto por la coalición ha causado un desastre humanitario, con el 70 por ciento de la población necesitada de ayuda.

Involucrado en la operación, Arabia Saudita fue el tercer país con mayor gasto militar en el mundoen 2015, aunque en 2016cayó al cuarto lugar, luego de gastar un 30 por ciento menos que en el año anterior.

La legislación española y el Tratado sobre el Comercio de Armas del que esa nación forma parte, son mecanismos para asegurar una exportación responsable de armamento y que no se usen para en violaciones al derecho internacional. Entre los aspectos en los que las transferencias de armas estarían prohibidas está tener conocimiento,en el momento de autorizar la exportación, de que se podrían utilizar para cometer ataques dirigidos contra bienes de carácter civil o personas civiles protegidas como tales.

En ese sentido, en los informes sobre las exportaciones efectuadas y autorizadas de material de defensa que publica cada año, el gobierno de España argumenta que en las transacciones con reino del Medio Oriente incluye documentos de control de uso y destino final, junto con cláusulas de no reexportación o uso fuera del país.

La secretaria de Estado de Comercio, Marisa Poncela García,dijo durante la presentación del informe de la exportación de material de defensa en 2016 que cada solicitud de exportación autorizada a Arabia Saudita y a los países de la Liga Árabe ha estado acompañada de garantías de uso final y de estrictas cláusulas de no reexportación.

Agregó que en todos los documentos de uso final asociados a las licencias aprobadas a Arabia Saudita en 2015 y 2016 las autoridades de este país certificaron que los equipos y las municiones estaban destinados a uso interno y en ningún caso serían reexportados sin el visto bueno de las autoridades españolas.

Pero esto no es suficiente para aquellas organizaciones que exigen un mayor control.Estévez, de Amnistía Internacional, refirió que cuando hay indicios racionales de que las armas pueden ser desviadas, la ley dice que deben denegar las autorizaciones, pues el certificado de uso final no deja de ser un documento que puede ser papel mojado.

Para Amnistía Internacional, el problema radica en primer lugar, en que las reuniones donde se autoriza la exportación de armas son secretas, por lo que no se sabe cómo se evalúa el riesgo de uso de las armas en Yemen. En segundo lugar, la nación ibérica no posee mecanismos de control sobre el terreno que vigilen que las armas españolas no se estén usando en Yemen.

La mayor parte del armamento vendido por España a Arabia Saudita recaeenaviones de reabastecimiento y repuestos para aeronaves, así como munición, bombas y granadas.

No obstante, para Arteaga, del Real Instituto Elcano, los equipos incluidos en las estadísticas de exportación no parecen contravenir el Tratado sobre el Comercio de Armas que corresponde en su mayoría, a equipo militar de aviación fabricado en cooperación con socios europeos. Añade que cuando se constata ese riesgo, la Junta Interministerial Reguladora del Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso,encargada de autorizar las exportaciones de armamento,procede a denegarlas. Aunque reconoce que no puede evitar que Arabia Saudita o un comprador autorizado utilice el material previamente ya exportado.