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martes, 2 de enero de 2018

La "reforma Trump", en duda

Por LisyFa

No será un fin de año tranquilo para Donald Trump. El gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, dijo este que el nuevo código tributario –la mayor victoria del mandatario– apunta a estados con altos impuestos y puede ser inconstitucional, puesto que podría violar los derechos de los residentes de Nueva York al debido proceso y la protección equitativa.

El amplio proyecto de ley republicano, firmado ya por el presidente Trump, introduce un tope de 10 000 dólares en deducciones de impuestos estatales y locales sobre el ingreso y la propiedad, conocidos como SALT. La revisión fiscal fue la primera gran victoria legislativa del partido desde que Trump asumió el cargo en enero. La disposición SALT afectará a muchos contribuyentes en estados con altos ingresos, altos valores de propiedad y altos impuestos, como Nueva York, Nueva Jersey y California. Esos estados generalmente son de inclinación demócrata. "Ni siquiera estoy seguro de lo que hicieron es legalmente constitucional y eso es algo que estamos viendo ahora", dijo Cuomo en una entrevista con CNN.

En una entrevista con CNBC, Cuomo sugirió por qué el proyecto de ley puede ser inconstitucional. "La política no prevalece sobre la ley", dijo. "Usted tiene la constitución, tiene la ley, tiene el debido proceso, tiene la misma protección". La Quinta Enmienda de la Constitución, más conocida por su protección contra la autoincriminación, también protege a las personas de la incautación de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso y ha sido interpretada por el Tribunal Supremo como garantía de igual protección por la ley.

Cuomo y el gobernador de California, Jerry Brown, ambos demócratas, dijeron previamente que estaban explorando desafíos legales a los límites de deducción de SALT. Los profesores de derecho han dicho que los desafíos legales probablemente se basen en el argumento de que la disposición interfiere con la protección de los derechos de los estados en virtud de la 10ª Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos. Los abogados de impuestos dijeron que el argumento legal de Cuomo contra el proyecto de ley de impuestos podría ser que discrimina y coloca una carga impositiva injusta sobre los estados que votaron fuertemente por los demócratas en el pasado, conocidos como "estados azules". "El efecto de facto de esta legislación es discriminar contra estados azules y particularmente desde la perspectiva (de Cuomo) del estado de Nueva York", dijo Joseph Callahan, abogado del bufete de abogados Mackay, Caswell & Callahan en Nueva York.

Pero algunos expertos en impuestos señalaron que la Corte Suprema de Estados Unidos ha interpretado la Enmienda 16 para otorgarle al Congreso amplia libertad fiscal según lo considere oportuno. En una decisión frecuentemente citada de 1934, el Tribunal Supremo calificó las deducciones fiscales como una "gracia legislativa" en lugar de un derecho adquirido. "No entiendo cómo creen que tienen una demanda válida aquí", dijo a Reuters la semana pasada David Gamage, profesor de derecho tributario en la Facultad de Derecho Maurer de la Universidad de Indiana, hablando en general sobre gobernadores en estados azules que podrían impugnar el impuesto.