Un tweet pone en jaque a la diplomacia estadounidense
Un tweet sorpresa del Día de Año Nuevo del presidente Donald Trump, en el que parecía decretar el fin de la ayuda estadounidense a Pakistán, provocó que funcionarios estadounidenses suspendieran la asistencia de seguridad a ese país sin siquiera saber cuánta ayuda tenía que ser congelada. Según explicaron a Reuters cuatro funcionarios estadounidenses, la decisión de congelar hasta 2.000 millones de dólares en ayuda de seguridad, según un cálculo posterior, a un aliado con armas nucleares es el último ejemplo de cómo, casi un año después de la presidencia de Trump, los funcionarios estadounidenses a veces tienen que lidiar con el impacto de los tweets en la política.
La administración Trump había estado sopesando la congelación de la ayuda durante meses, incluso en una reunión de los principales asesores de seguridad nacional antes de Navidad. Washington ha exigido durante años que Islamabad deje de proporcionar refugio y otro tipo de apoyo para los talibanes afganos y la red aliada de Haqqani. En el momento del tweet de Trump, una evaluación de Estados Unidos sobre el cumplimiento por parte de Pakistán de esas demandas todavía estaba en curso. No se esperaba que una política cohesiva por parte de Washington, incluidos los preparativos para una posible reacción pakistaní, se completara hasta marzo o abril, dijeron los funcionarios de EE.UU. entrevistados.
"Ninguno de los elementos de una política coherente estaba en su lugar, o incluso a mano, cuando el presidente, en efecto, hizo un anuncio de política", dijo un funcionario estadounidense que, como otros, habló bajo condición de anonimato. "A pesar de una lucha loca para hacer cumplir un tweet, todavía no tenemos una política efectiva en su lugar". Michael Anton, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional, no abordó si el tweet había acelerado el proceso político, y dijo que Trump había dejado en claro su intención de adoptar una nueva postura más dura hacia Pakistán como parte de la estrategia de guerra de Afganistán que reveló en Agosto. "Esta acción se está tomando después de meses de cuidadosa revisión interinstitucional. Cualquier sugerencia en contrario es falsa ", dijo.
El Departamento de Estado, por su parte, se negó a comentar. Trump estaba en su resort Mar-a-Lago en Florida cuando publicó su tweet a las 7:12 a.m. del 1 de enero, después de organizar una fastuosa fiesta de fin de año. Hasta entonces había mantenido un perfil público relativamente bajo mientras jugaba al golf, principalmente. Estados Unidos, tuiteó, le había dado "tontamente" a Pakistán más de 33 mil millones de dólares en ayuda y "no nos han dado más que mentiras y engaños, pensando que nuestros líderes son tontos". Brindan refugio seguro a los terroristas que cazamos en Afganistán. ¡No más!" No está claro qué hizo que Trump emitiera el tweet, lo que enfureció a los funcionarios paquistaníes. El Comité de Seguridad Nacional de Pakistán de altos jefes civiles y militares lo denunció como "completamente incomprensible". El embajador de Estados Unidos, David Hale, fue citado al Ministerio de Asuntos Exteriores para una explicación.
Cogidos por sorpresa en sus vacaciones de Año Nuevo, un pequeño grupo de asistentes de la Casa Blanca y otros altos funcionarios se apresuraron a cumplir la inesperada declaración del presidente, dijo un alto funcionario estadounidense que formó parte de las consultas. No hubo tiempo para emitir una directiva política oficial de la Casa Blanca que describa la cantidad de fondos congelados, dijeron cuatro funcionarios.
Cuando el gobierno confirmó que suspendería la ayuda de seguridad a Pakistán cuatro días después del tweet de Trump, el Departamento de Estado aún no pudo cuantificar cuánta ayuda estaba en juego, subrayando cuán lejos habían estado los funcionarios estadounidenses de implementar cualquier política antes de la declaración del presidente. Más tarde dijeron que la decisión podría afectar alrededor de mil millones en asistencia de seguridad planificada y 900 millones para reembolsar a Pakistán por operaciones antiterroristas. Otra señal de la prisa fue el hecho de que Pakistán no recibió la habitual cortesía diplomática de una advertencia antes del tweet del presidente.
El Pentágono y el Departamento de Estado estaban especialmente preocupados de que el ejército pakistaní, que efectivamente dirige la política exterior, cierre los corredores aéreos y terrestres en los que dependen las tropas estadounidenses y las fuerzas afganas en el Afganistán sin salida al mar, dijeron los funcionarios. Hasta el momento, Pakistán no lo ha hecho. En el momento en que se tomó la decisión, no hubo acuerdo con los países vecinos para las rutas alternativas. Esta no es la primera vez que funcionarios estadounidenses han sido tomados por sorpresa por la afición de Trump a la formulación de políticas por tweet. El año pasado, Trump tuiteó que su gobierno no aceptaría a las personas transgénero para servir en el ejército, tomando por sorpresa al liderazgo del Pentágono. Su declaración finalmente tuvo que ser retirada.
